制度名の誤訳
米国に「patent」という制度あり。
福沢諭吉が見てきたというアメリカ合衆国には、
産業を発達させるための素晴らしい制度がある、と紹介されたそうです。
しかし、「特許」と訳したのは、巧くなかったようです。
特許庁（審査官）という行政機関が、特許法という法律の運営として行っている行政処分としては、
特別に許すのではなく、「確認行為」なのですから。
換言すれば、
「特許要件」として規定されている特許法２９条などをクリアしているかどうか、
３６条などの条件を整えた特許出願書類によって調べ、確認している。
のです。
確認行為である、という根拠条文としては、
審査官は、特許出願について拒絶の理由を発見しない場合には、
特許査定をしなければならない（特許法５１条）。
があります。
特許庁の審査官には、裁量の余地がなく、「特別に許している」のではないのです。
ちなみに中国語では、
patentは「専利」です。
行政処分から言葉を選択したのではなく、特許権という権利の本質からの訳語でありましょう。
本質をついているなあ、と私は思うのですが、いかがでしょう^^